La Loi d’Orientation Agricole au Mali, connaitre les responsables pour mieux les interpeller

Au Mali, les partenaires de Solidagro ont fait connaitre la loi qui régit le travail des organisations communautaires de base, la Loi d’Orientation Agricole. Cela a permis aux membres de ces organisations de dialoguer avec les responsables des obstacles qu’ils rencontrent et à trouver ensemble des solutions.

La Loi d’Orientation Agricole

Au Mali, le droit à l’alimentation est loin d’être réalisé. Pour bien adresser les raisons fondamentales de cette non-réalisation et de sa violation, les partenaires de Solidagro (GAAS/Mali et ARAFD) ont organisé des ateliers pour d’une part faire connaitre aux membres des organisations communautaires de base (OCB) la Loi d’Orientation Agricole (LOA) et d’autre part identifier les obstacles qui empêchent sa bonne mise en œuvre.

La LOA constitue le document de référence des politiques et stratégies à long terme du pays dans le domaine de l’agriculture. Parmi ses objectifs, il y a la promotion économique et sociale des populations en milieu rural, la souveraineté alimentaire du pays et la réduction de la pauvreté rurale.  Les membres des OCB, à travers l’appropriation de cette loi, se sont rendus compte que ce cadre leur permet d’être reconnus comme des interlocuteurs légitimes de l’Etat ainsi que dans le dispositif de suivi-évaluation des politiques agricoles. Mais cette responsabilisation n’a pas suffisamment été accompagnée par l’Etat.

 

Titulaires d’obligation responsables

Les ateliers d’échange autour de cette Loi ont été le tremplin pour analyser les raisons de sa non-application. La responsabilité des titulaires d’obligations par rapport au non-respect de l’implication des OCB paysannes et au droit à l’alimentation des communautés a été mise en exergue. Des actions de plaidoyer ont ensuite été organisées par les détenteurs de droits en direction des responsables communaux et des services techniques locaux qui ont été identifiés comme les premiers titulaires d’obligations, responsables de la non-application de la LOA.

 

Cadres de concertation

Suite à ce plaidoyer, des cadres de concertation entre les autorités communales, les services techniques déconcentrés et les OCB ont été organisés. Ces cadres ont permis aux OCB de montrer leur travail actuel, de faire le point sur les difficultés rencontrées et de préciser ce qui est attendu de l’Etat et des collectivités dans la résolution de ces problèmes. Les acteurs même ont poussé à mettre en place les instruments de la LOA, ce que l’Etat n’a pas fait.

 

OCB et réseautage

Pour contribuer à améliorer les capacités des détenteurs de droits à connaitre leurs droits, à être à même de les exiger et de les voir se réaliser, les partenaires maliens ont organisé des rencontres entre les OCB sur le travail en réseau. Des OCB avec lesquelles Solidagro travaille ont ainsi rejoint divers réseaux existants et/ou se sont regroupées en unions.

Travailler à l’inclusion des femmes dans le monde agricole au Mali

Les partenaires de Solidagro au Mali veulent promouvoir la parité homme femme par tous les moyens et à tous les niveaux de façon inclusive. Fatouma témoigne des conséquences de ces actions sur la vie de sa famille et de sa communauté.

Je m’appelle Fatouma et j’habite dans un petit village du Mali. Je suis âgée de 42 ans, mariée et mère de 7 enfants. Je vis dans une famille polygame. Je suis membre de l’organisation communautaire de base (OCB) Molibémo.

Grâce aux actions entreprises par les partenaires de Solidagro, j’ai compris la nécessité d’appartenir à une organisation pour s’épanouir, la nécessité d’établir un dialogue permanent entre l’homme et la femme pour assurer le bien-être du ménage. Aussi, j’ai pu me rendre compte de l’existence d’une politique agricole au Mali, son fonctionnement et ses champs d’applications.

Depuis le démarrage de ce projet, un changement considérable s’est fait sentir dans ma vie de façon spécifique et dans la vie de ma communauté en général. Grâce à l’allègement de mes tâches domestiques, je peux participer plus activement aux débats sur les problèmes et projets de société qui nous concernent.

 Les partenaires de Solidagro au Mali mettent l’accent sur l’amélioration de la condition des femmes par des actions positives visant à promouvoir la parité homme et femme à tous les niveaux et de façon inclusive. Une attention particulière est accordée à la participation des femmes aux activités (adaptation des heures) et aux débats (distribution de la parole) mais aussi au fait que les femmes aient un accès égal aux appuis prévus, ainsi qu’aux retombées du projet mené par les partenaires de Solidagro. Aussi, les formations données aux femmes sur le genre, le leadership féminin, le plaidoyer et les différentes séances de sensibilisation des propriétaires terriens ont permis aux femmes, non seulement d’accéder aux terres, mais également de renforcer leur confiance en soi, leur représentativité dans les comités de gestions et les instances de prises de décision mais aussi d’augmenter leurs capacités de négociation avec les hommes.

La question de l’accès des femmes à la terre a été dénoncée par les deux partenaires maliens dans leur zone d’intervention auprès des propriétaires terriens. Le plaidoyer a permis d’obtenir des prêts de terre aux femmes pour les cultures pluviales et pour ce qui concerne les sites maraichers, la commune elle-même s’est engagée à céder des terres aux femmes.